灌南：“网格+热线+矛调” 助推问题源头化解

近年来，灌南县综合指挥中心深入贯彻落实省、市关于社会治理现代化的决策部署，紧紧围绕服务经济社会发展大局，深入推进矛盾调解进网格，不断夯实基层网格力量共治基础，推进社会治理向末端延伸，依托县综合指挥管理平台，利用beta365体育_365beat中文网_bet·365化技术，实现“问题联排、纠纷联处、处置联动”，最大程度把矛盾风险稳控在基层一线、化解在萌芽状态。

一是网格工作内容清单化。印发《灌南县网格员工作清单》，将与群众生产生活密切相关的纠纷调解、社会治安、生态环保、信访稳定等事项有机纳入综合网格。配齐配足网格员，实现全县611个综合网格网格员专职化率100%。组织网格员深入排查风险隐患，参与社会矛盾纠纷拉网式大起底大排查行动。充分发挥网格员“人熟地熟事儿熟”的优势，建立健全特殊人群管理档案。落实乡镇每周排查、重点时期每日排查机制，及时发现处置各类矛盾隐患，确保基层矛盾纠纷能在第一时间“有人过问、有人反映、有人处理”。

二是矛盾纠纷调处多元化。深化健全社会矛盾纠纷多元融合调处机制，将“三官一律两员”、安全管理员和人民调解员等纳入网格工作团队。组织网格员、调解员及时排查征地拆迁、干群关系、环境污染、邻里纠纷、家庭婚姻纠纷等容易引发“民转刑”案件和群体性事件的矛盾纠纷，一般矛盾纠纷就地协调化解，较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷及时向有关调解组织和职能部门报告，做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。今年以来，网格员累计入户走访2万余户次，走访特殊人群328人次，化解矛盾纠纷193件。

三是公共安全防范精准化。对接省安全生产监督处置平台，全面建立县级安全隐患问题清单。研发“智慧灌南”手机APP，上线隐患登记模块，将隐患来源、处置措施、隐患原因、隐患级别、隐患因素等条目化菜单化显示。通过APP上报的安全隐患问题直接进入整改清单库，实行对单销号。将安全检查人员纳入网格化管理，根据工作职责进一步细化工作分工，配置相应权限。上线预警提醒功能，实现问题隐患从发现、登记、处置的全留痕闭环。截至目前，发现整治安全隐患总数30463件，已办结27845件，未处置已全部进入督办模式。

四是问题联动处置一体化。依托县镇两级指挥中心和综合指挥管理平台，深化各部门数据相互推送、关联融合、共享应用，实现网格内基础beta365体育_365beat中文网_bet·365、社情民意、矛盾纠纷排查化解、重点人员管控等源头beta365体育_365beat中文网_bet·365一网统管。完善纵向垂直贯通各镇村、横向联通县各部门的一号受理、一体派单、联动处置的工作格局，推动“1125”指挥联动体系更加顺畅。创新12345热线与网格化服务深度融合，依托县12345热线平台，将网格员通过“智慧灌南”APP上报的事件有序分流至相关部门，形成“受理—交办—督办—反馈”全闭环处置，实现“网格吹哨、部门报到”，确保安全隐患、矛盾纠纷等问题真正实现“看得见、管得着、管得了”。

五是网络舆情管控共享化。探索“网格+网信”模式，建立与公安、网信、网安等部门联合监控网络舆情，将12345群众诉求、网格员报送的beta365体育_365beat中文网_bet·365进行预警研判，对涉及人身安全、重特大事故、突发事件等beta365体育_365beat中文网_bet·365及时与网信、网安共享，有力有效做好线下舆情管控，防范网上舆情的升级。